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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个职责日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢践诺为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步鼓励《出口货品已补税 / 未退税解释》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管缝隙，驻扎骗税与近似退税 驻扎 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此欺诈出口退税或近似央求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违章模式，通过数据联网与闭环经管，精确阻断其诳骗信息差进行的违章操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，杀青轨迹可追念 税务部门开具证后光，电子数据及时传输至海关；通关方法自动比对，一份解释对应一份报关单，不成近似使用、不成错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，擢升跨境交易便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，缩短企业合规老本，同期强化征管效率，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和欺诈出口退税而出台的计谋串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内方法税货品出口优化处事 法式经管联系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税讲述联系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治效率仍不尽如东说念见地，多半外贸企业依旧铤而走险，中枢原因即是海关与税务系统数据未互通，导致该活动难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提议的联网核查《出口货品已补税 / 未退税解释》，则直击监管痛点，信得过买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关方法齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述解释，从轨制层面造成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生涯空间。
三、合规出口措置决策有进项发票：走退税道路，两种操作步地自营出口（0110 一般交易报关）
适用主体：有出进口权的分娩企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全经由，利润和退税收益沿途归我方。
瞩目点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，纯熟退税经由和单证匹配要求（报关单、进项发票、契约、收汇字据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无出进口权，或不念念挂念处理退税经由的企业 / 个东说念主。
中枢上风：宽心省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全方法，还能回避企业本人操作不当导致的退税风险。
瞩目点：要聘任有正规禀赋的外综服企业，缔结明确的代理契约，商定好代理费、退税款到账时辰等要求。
无进项发票：走免税道路，按 B 端 / C 端场景选模式
1039 商场采购交易（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源衰败无进项票的 B 端交易。
中枢境谋：免征升值税，不退税；报关时简化讲述，无需提供进项发票。
瞩目点：必须在国度指定的商场采购交易试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主消耗者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢境谋：免征升值税、消耗税，不退税；吸收 “清单核放、汇总讲述” 的报关步地，顺应碎屑化订单。
瞩目点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关讲述。
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